इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय | उद्देश्य | विशेषताएँ

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय | इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय के उद्देश्य | इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय की विशेषताएँ | राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय का संगठनात्मक स्वरूप | इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय के शैक्षणिक कार्यक्रम | Indira Gandhi National Open University in Hindi | Objectives of Indira Gandhi National Open University in Hindi | Features of Indira Gandhi National Open University in Hindi | Organizational Form of National Open University in Hindi | Academic Programs of Indira Gandhi National Open University in Hindi

Table of Contents

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय (IGNOU)-

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय की स्थापना संसद द्वारा पारित मुक्त विश्वविद्यालयों से सम्बन्धित अधिनियम के अंतर्गत 20 सितम्बर 1985 को हुई। इस विश्वविद्यालय के प्रथम कुलपति प्रोफेसर जी. रामारेड्डी थे, जो कि भारत में मुक्त शिक्षा के जनक भी कहे जाते हैं। इस विश्वविद्यालय का निर्माण दिल्ली के ‘मैदान गढ़ी’ नाम के स्थान में सौ एकड़ जमीन पर किया गया है। यह विश्व के दस बड़े मुक्त विश्वविद्यालयों में से एक विश्वविद्यालय है।

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय के उद्देश्य

(Aims of IGNOU)

देश की शिक्षा प्रणाली में मुक्त विश्वविद्यालयों तथा ‘दूरस्थ शिक्षा व्यवस्था’ की पुनर्स्थापन करना तथा विकास करना।
जनसंख्या के एक विशाल जन समूह को उच्च शिक्षा के अवसर उपलब्ध कराना विशेषतः वे समूह जिन्हें शिक्षा का कोई लाभ नहीं मिला है।
भारतवर्ष में विश्वविद्यालयीय और उच्च शिक्षास्तर पर एक प्रभावशाली विकल्प प्रस्तुत करना।
महिलाओं, पिछड़े वर्ग के जनसमूहों तथा पहाड़ी, रेगिस्तानी व जंगली क्षेत्रों में रहने वाले विशिष्ट लक्ष्य समूहों को उच्च शिक्षा उपलब्ध कराने के लिए विशेष शैक्षिक कार्यक्रमों का संचालन करना।
व्यवसायरत जनसमूह, जो उच्च शिक्षा से वंचित है, या आगे की शिक्षा पूर्ण करना चाहते हैं, उन्हें उच्च शिक्षा के अवसर उपलब्ध कराना।
सतत् शिक्षा (continuing education) कार्यक्रमों का नियोजन और संगठन करना।
दूरस्थ शिक्षा के क्षेत्र में उच्चस्तरीय शोध और विकास कार्यक्रमों को बढ़ावा देना।

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय की विशेषताएँ

(Characteristics of IGNOU)

नवचारिक व्यवस्था (Innovative System)- राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय, विश्वविद्यालय स्तरीय शिक्षा में नवाचार (Innovation) करने को स्वतंत्र है। शिक्षण पद्धतियों, अधिगम सामग्रियों तथा मुक्त शिक्षा को प्राप्य बनाने के लिये नवीन प्रयोग और शोध करने के लिए यह सदैव प्रयासरत है।
नम्य और खुली व्यवस्था (Flexible and Open)

(i) प्रवेश के नियम (Rules of Admission)- राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय प्रवेश के नियमों (Rules of Admission) की दृष्टि से नम्य है, क्योंकि प्रवेश के लिए विद्यार्थी की उम्र और नामांकन के लिए विशेष योग्यता सम्बन्धी कठोर नियम नहीं है। बीस वर्ष से अधिक आयु का कोई भी व्यक्ति IGNOU की प्रवेश परीक्षा उत्तीर्ण कर स्नातक पाठ्यक्रमों में प्रवेश ले सकता है।

(ii) अधिगम गति (Peace of Learning) – प्रत्येक विद्यार्थी को अपनी अधिगम गति के अनुसार अध्ययन करने और पाठ्यक्रम पूरा करने की स्वतंत्रता है।

(iii) विषय वस्तु का संयोजन (Combination of Courses) – इस विश्वविद्यालय में विस्तृत पाठ्यक्रम होने के कारण विषय वस्तु के संयोजन में भी विविधता जाती है, अतः विद्यार्थियों को यह स्वतंत्रता है कि वे अपनी रुचि के अनुसार विषयों का चुनाव कर सकते हैं।

(iv) अध्ययन केंद्रों का चुनाव (Choice of Study Centre) – विद्यार्थी अपनी सुविधानुसार, सम्पर्क कार्यक्रमों के लिए विशेष स्थानों में स्थित अध्ययन केन्द्रों का भी चुनाव कर सकते हैं, जहाँ वे शिक्षकों के समूह से अंतर्क्रिया द्वारा अपनी कठिनाइयों का निवारण कर सकते हैं, परीक्षा दे सकते हैं तथा मार्गदर्शन प्राप्त कर सकते हैं।

मूल्यांकन व्यवस्था (Evaluation System) – मुक्त विश्वविद्यालय में मूल्यांकन प्रणाली के अन्तर्गत ‘सतत् मूल्यांकन’ (Continuous Evaluation) तथा सत्र के अंत में मूल्यांकन (Term-end-examination) की व्यवस्था है।
बहुमाध्यमी शिक्षण व्यवस्था (Multi Media Instructional System)- राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय में शिक्षण को प्रभावी बनाने के लिए बहुमाध्यमों (Multi-media) का प्रयोग होता है, जिसके अन्तर्गत पत्राचार के साथ-साथ श्रव्य (Audio), दृश्य (Video), श्रव्य-दृश्य (Audio-visual) माध्यमों जैसे कि रेडियो, दूरदर्शन और कम्प्यूटर आदि जनसंचार माध्यमों का प्रयोग भी होता है।
आधुनिक संचार तकनीकी का प्रयोग (Application of Modern Communication Technology)- राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय, अपने विद्यार्थियों या अधिगमकर्ताओं (learners) को प्रभावशाली सम्प्रेषण उपलब्ध कराने के लिए आधुनिक संचार तकनीकी का प्रयोग कर रहा है, जैसे कि रेडियो (आकाशवाणी), दूरदर्शन पर IGNOU द्वारा तैयार शैक्षिक कार्यक्रमों का प्रसारण, आडियो और वीडियो टेप का प्रयोग, अनेक कम्प्यूटर सॉफ्टवेयर या कोर्स वेयर का उपयोग तया टेलीकॉन्फ्रेन्सिंग और शैक्षिक नेटवर्क का प्रयोग कर शिक्षा प्रदान कर रहा है।
विद्यार्थी सहयोग सेवाएँ (Student Support Service)-राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय ने एक व्यापक ‘विद्यार्थी सहयोग सेवा नेटवर्क’ का निर्माण किया है, जिसके अंतर्गत IGNOU के क्षेत्रीय केंद्र (Regional Centre) और अध्ययन केंद्र आते हैं जिनमें विद्यार्थियों को निम्नलिखित सेवाएँ प्रदान की जाती हैं-

(i) विशेष शैक्षिक कक्षाएँ

(ii) परामर्श और मार्गदर्शन

(iii) सूचनाएँ प्रदान करना

(iv) पुस्तकालय सुविधाएँ

(v) श्रव्य-दृश्य माध्यमों द्वारा सहयोग

(vi) शिक्षण सामग्री उपलब्ध कराना तथा मूल्यांकन की व्यवस्था आदि।

राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय का संगठनात्मक स्वरूप (Organisational set up of National Open University)-

राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय एक राष्ट्रीय विश्वविद्यालय है, अतः इसका कार्य क्षेत्र सम्पूर्ण भारत है। इसकी स्थापना अन्य केन्द्रीय विश्वविद्यालयों की तरह संसद के एक अधिनियम के अंतर्गत हुई है। अन्य केन्द्रीय विश्वविद्यालयों की भाँति IGNOU को भी सभी अधिकार प्राप्त हैं। भारत के राष्ट्रपति इस विश्वविद्यालय के विजिटर (Visitor) हैं, जिनकी अध्यक्षता में एक समिति गठित है, जिसके अन्तर्गत कुलाधिपति (Chancellor), योजना समिति (Planning Committee), शिक्षा परिषद (Academic Council) तथा वित्त समिति (Finance Committee) अपना कार्य करती हैं। इस विश्वविद्यालय के मुख्य अधिकारी कुलपति (Chancellor) होते हैं, जिनके नीचे दो उपकुलपति (Vice Chancellors) होते हैं, एक शैक्षिक (Academic) तथा दूसरे प्रशासनिक प्रबन्ध (Administrative Management) कार्यों के लिए होते हैं। विभिन्न पाठ्यक्रमों से सम्बन्धित निदेशक (Director), शैक्षणिक एवं प्रशासनिक कुल सचिव (Academic and administrative Registrar), वित्त अधिकारी (Finance Officer) आदि पदाधिकारी अन्य विश्वविद्यालयों की तरह ही होते हैं।

इस विश्वविद्यालय में समन्वय (Co-ordination), योजना एवं विकास (Planning and Development), प्रशासन (Administration), वित्त एवं लेखा (Finance and Accounts), सामग्री निर्माण एवं निस्तारण (Material Production and Distribution), पुस्तकालय एवं प्रलेखन (Library and Documentation), सम्पत्ति प्रबन्ध (Asset Management) आदि से सम्बन्धित विभाग भी कार्यरत हैं। अन्य विभाग जैसे कि कम्प्यूटर, क्षेत्रीय सेवाएँ (Regional Service), दूरस्थ शिक्षा, प्रवेश एवं मूल्यांकन (Admission and Examination) तथा संचार विभाग राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय की महत्वपूर्ण इकाइयाँ हैं। अध्ययन के विभिन्न संकाय है जैसे कि, मानविकी (Humanities), समाज विज्ञान (Social Sciences), शिक्षा (Education), सतत् शिक्षा (Continuing Education), अभियांत्रिकी एवं प्रौद्योगिकी/तकनीकी (Engineering and/Technology), प्रबन्ध शास्त्र (Management), स्वास्थ्य विज्ञान (Health and Hygiene ) आदि।

इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय के शैक्षणिक कार्यक्रम-

इंदिरा गांधी मुक्त विश्वविद्यालय ने सबसे पहला अपना शैक्षणिक कार्यक्रम वर्ष 1987 में प्रारम्भ किया, अब तक यह 604 पाठ्यक्रमों के 62 कार्यक्रम प्रारम्भ कर चुका है। इन कार्यक्रमों के अंतर्गत यह अल्प अवधि डिप्लोमा (Short term Diploma), सर्टिफिकेट (Certificate), डिग्री (Degree), स्नातक (Graduation) तथा स्नातकोत्तर (Post Graduate) पाठ्यक्रम चलाता है। दूरस्थ शिक्षा (Distance Education), पुस्तकालय विज्ञान (Library Science), सूचना विज्ञान (Information Science), प्रबन्ध शास्त्र (Management) आदि विषयों में डिप्लोमा कोर्स की व्यवस्था है। अनेक पाठ्यक्रम विभिन्न शैक्षिक अनुशासनों में चलाए जा रहे हैं जैसे, गणित, अंग्रेजी, विज्ञान, अर्थशास्त्र, समाजशास्त्र, इतिहास, राजनीतिशास्त्र, दूरस्थ शिक्षा, ग्राम-विकास, भोजन और पोषण (Food & Nutrition) सात भारतीय भाषाओं व अंग्रेजी में, मैनेजमेण्ट, रचनात्मक लेखन (Creative writing) कामर्स आदि 604 विषयों में स्नातक तथा बिजनेस मैनेजमेण्ट और दूरस्थ शिक्षा में स्नातकोत्तर डिग्री (P.G. Degree), कार्यक्रम चल रहे हैं। वर्तमान समय में सूचना तकनीकी (Information Technology) तथा शिक्षा तकनीकी (Educational Technology) से सम्बन्धित अनेक कार्यक्रम चल रहे है।

सन् 2001 में विभिन्न पाठ्यक्रमों में 1.91 लाख से अधिक छात्रों ने प्रवेश लिया है। विश्वविद्यालय द्वारा शैक्षिक व अशैक्षिक एवं व्यक्तिगत परामर्श तथा सहायता सेवा प्रणाली (Support Service System) की स्थापना के लिए देश भर में 44 क्षेत्रीय केंद्रों (Regional Centres) तथा 626 अध्ययन केंद्रों (Study Centres) का पूरा नेटवर्क तैयार किया गया है। इन केंद्रों में पुस्तकालय, प्रयोगशालाएँ, दूरदर्शन, टेपरिकॉर्डर, आडियो-वीडियो माध्यम (Audio- Visual Media) तथा कम्प्यूटर की सुविधाएँ उपलब्ध होती हैं।

विश्वविद्यालय द्वारा दूरस्थ शिक्षा के क्षेत्र में स्तर निर्धारण एवं समन्वय के लिए शीर्षस्थ स्तर (Apex Level) पर एक वैधानिक प्राधिकरण के रूप में दूरस्थ शिक्षा परिषद (Distance Education Council : DEC) का गठन किया गया है। यह परिषद् (DEC) दूरस्थ शिक्षा के क्षेत्र में सर्वोच्च कार्यकारी संस्था (Apex Body) है।

दूरदर्शन ने सन् 1991 में IGNOU के कार्यक्रमों का प्रसारण प्रारम्भ किया, जबकि सन् 1992 के प्रारम्भ से ही आकाशवाणी के मुंबई और हैदराबाद केंद्रों ने इस विश्वविद्यालय के कुछ चुने हुए श्रव्य कार्यक्रमों को प्रारम्भ किया। 26 जनवरी सन् 2000 को IGNOU ने ‘ज्ञानदर्शन’ नाम से एक शैक्षिक चैनल (Educational T.V.) शुरू किया है।

‘ज्ञानवाणी’ नाम का एक शैक्षिक FM रेडियो नेटवर्क है, जो विभिन्न FM स्टेशनों के माध्यम से कार्य करता है, और जून 2002 से यह, रेडियो समय का 2,19,000 घण्टे प्रतिवर्ष प्रसारण करना प्रारम्भ कर चुका है। FM रेडियो नेटवर्क, IGNOU द्वारा तैयार श्रव्य कार्यक्रमों का भी प्रसारण करता है।

सभी शीर्षस्थ और राष्ट्रीय स्तर की संस्थाओं के भौतिक और बौद्धिक संसाधनों को आपस में युक्त (Link) करने के लिए IGNOU ने एक शैक्षिक नेटवर्क (Educational Networking) स्थापित किया है, जिसका उद्देश्य दूरस्थ शिक्षा के क्षेत्र में मूलभूत परिवर्तन करना है। दूरस्थ शिक्षा में परिवर्तन की दिशा इस प्रकार होगी, जिसमें ध्यान होगा, शिक्षण के स्थान पर अधिगम की ओर, शिक्षण संस्थाओं और शिक्षकों की स्वायत्ता के स्थान पर विद्यार्थी की स्वायत्तता की ओर, शिक्षण संस्थाओं के कक्षा-शिक्षण के स्थान पर, कार्यों में लगे हुए अधिगमकर्ताओं के कार्य स्थलों की ओर तथा सामुदायिक शिक्षण प्रक्रिया की ओर।

IGNOU द्वारा स्थापित शैक्षिक नेटवर्क का नाम है, ओपनेट (Open University Network; OPNET) जो IGNOU के 41 क्षेत्रीय केंद्रों का नेटवर्क है। यह नेटवर्क ‘अंतर्क्रियात्मक सम्प्रेषण चैनल (Interactive Communication Channel) तथा शैक्षिक चैनल (Educational Channel) द्वारा प्रसारित शिक्षा और प्रशिक्षण कार्यक्रमों तथा शिक्षण छोर (Teaching Ends) और अधिगम छोर (Receiving Ends) के बीच टेलीकान्फ्रेन्सिंग को भी मानीटर करता है। यह नेटवर्क सभी मुक्त विश्वविद्यालयों को आपस में युक्त (Link) करने के लिए कम्प्यूटर नेटवर्क स्थापित करता है।

प्रोफेसर टाकवले (Prof Takwale) के शब्दों में, “ओपनेट बहुत शीघ्र ही, एक बहुत ही समृद्ध और विस्तृत शैक्षिक संसाधन जुटा सकता है और लाखों लोगों की शैक्षिक आवश्यकताओं को पूरा कर सकता है।

हमें विश्वास है कि इक्कीसवीं सदी के सूचना प्रधान समाज में यह परिवर्तन प्रक्रिया की गति की और भी बढ़ा देगा।

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